入住小区六七年，交齐了办房产证的全部费用，然而，业主们苦盼奔走多年，一次次希望变成失望，房产证始终难以拿到手。4月26日，济源市银基世纪华城的数十名业主，向猛犸新闻·东方今报记者反映了自己的“办证”遭遇。

银基世纪华城业主质疑入住多年为啥房产证难办？

在黄河路上的银基世纪华城小区，家住该小区6号楼的姚女士告诉记者，年自己在小区购买了一套平方，并交齐了契税和维修基金。但住了2年后，发现房产证一直办不下来，才开始着急。记者在业主出示的购房合同上看到，该小区的开发商为，济源市银基房地产开发有限公司。

一位业主告诉记者，该小区建成近十年，有6栋楼，目前居住了余户业主。

和姚女士同样遭遇的还有业主徐先生，年，他同样购买了6号楼的一套平方的房子，交齐了全部购房手续，缴纳了契税和维修基金。他告诉记者，“孩子到了上学的年纪，想到黄河路小学上学，但因为没有房产证，学校不接收。最后找到教育局协调，才入得学”。业主郑女士抱怨说，因嫌弃小区管理混乱，想出售房子，“但许多买家一听没有房产证，便不想买了”。

没有房产证，牵涉一系列问题。“卫生无人打扫，小区无人管理，电梯经常出现故障，电动车电瓶时常被盗，设施提前老化”，业主李先生很是无奈。

“没有房产证，心里不踏实”，业主郑女士称，从年开始，业主们多次向信访部门反映。期间，适逢创建文明城市，房管局主要领导亲自到小区现场查看后表示，“承诺十一之前办证”，但业主们最终空欢喜一场，“结果没音了”。

再后来，业主们听说市里专门出台了“为有遗留问题小区办理房产证的意见”的文件。一位业主说，该文件还曾在各小区单元楼前张贴过，文件称，“年3月份前，为大家办理房产证”，但业主们空欢喜一场，最后也没音讯了。

就小区无法办理房产证的原因，业主李女士将此归结为，“开发商有问题，个别部门不作为”，她表示，“就算开发商不符合规划建设，相关部门可以到法院起诉开发商，但不作为的后果，最后受苦的都是老百姓”。

年以来，业主们多次曾以不同方式，向许多部门反映，但让大家心凉的是，感觉像是一场“踢皮球”。

开发商回应称：手续齐全但不知原因

4月28日，针对业主们关心的问题，猛犸新闻·东方今报记者约见到了该小区的开发商，济源市银基房地产开发公司的两位负责人。

针对业主疑虑，其中一位负责人表示该小区五证齐全，随即为记者出示了下列手续：年12月28日颁发的号土地证；年12月22日颁发的建设用地规划许可证；年12月19日颁发的建设工程规划许可证；年12月20日颁发建设工程施工许可证；年12月22日颁发的济源市商品房预售许可证。记者注意到，上述手续均为复印件。

他表示，小区建设手续不仅“五证齐全，手续严谨”，而且还同时办理了竣工办案。他同时称，早在年，作为开发商，他们已经将业主办理房产证的手续，报至房管局初始登记窗口。

既然五证齐全并通过竣工备案且已经将资料送到房管局，截至目前，那为啥还是办理不了房产证呢？对于房产证无法办理的原因，另一位负责人称，“不知为啥”，多年来，他表示自己也是“心情急迫”，一直为此奔波交涉，但至今没有说法。

有业主质疑，该小区是否存在超容积率或者超规划建设等违规情况呢？一位负责人对此表示，办证是行政机关的权力和义务，到目前为止，没有任何一个行政机关，给开发商出具任何书面东西，说明项目或者开发商有其他问题。

房地产交易中心：住建部门不再负责各类房屋登记业务

与此同时，新闻报道发布后，不断有来自山水世界城、蓝钻帝景、兴合苑、汇景家园等数个小区的业主，向记者倾诉了相同的遭遇。业主们反映的房产证难办，究竟难在哪里？问题又该如何解决呢？

5月4日，就业主们反映房产证难办的问题，猛犸新闻·东方今报记者采访了济源市住建局相关人员。随即，济源市房地产交易中心工作人员给记者提供一份济源市房管局就此问题的书面回复。

回复称，“我市现阶段按照中央编办关于整合不动产登记职责的通知（中央编办发号），根据《国务院机构改革和职能转变方案》关于将房屋登记、林地登记、草原登记和土地登记的职责整合，由一个部门承担，我市已于年8月10日全面启用《中华人民共和国不动产权证书》和《不动产登记证明》，原房屋所有权证书停止发放。自年8月10日起，各类房屋登记业务均由济源市国土资源局下属的不动产登记中心办理，住建部门不再负责各类房屋登记业务。

我局在年年底成立处理历史遗留问题领导小组，经调查了解，目前我市大多数未办理房产证的小区都存在着建设手续不齐全、未通过规划核实、用地性质与房屋实际性质不符合等原因导致。

如因开发商长期不履行办证职责，购房户可按照合同约定，向人民法院提起民事诉讼，通过法律途径予以解决”。

不动产登记部门：多个小区通不过“规划核实”，是导致无法办证的关键原因

5月4日，猛犸新闻·东方今报记者电话联系了济源市不动产登记中心的工作人员，就业主们反映的问题，进行了解。工作人员表示，能不能办证，不单单是看开发商表面上规划、土地、施工、竣工验收备案等五证齐全，能不能办证，最关键的取决于该楼盘是否通过规划核实。

“没有规划核实，剩下的手续办不成”，该工作人员解释称，全市无法办证“问题楼盘”最多的焦点，都集中在规划核实上。“城乡规划法上写得很清楚，没有通过规划核实的，房屋登记部门不得进行登记”。他进一步解释称，本地很多小的房地产开发企业在建设过程中，没有严格按照施工图纸进行建设，从而导致容积率发生变化，通不过规划部门的规划核实。

不动产登记部门：银基世纪华城未通过规划核实导致无法办证

针对济源银基世纪华城业主反映房产证难办的疑问，他解释称，该小区并不是五证齐全，问题比较复杂。该工作人员称，银基世纪华城首先是规划有问题。该小区占用的是东留村的土地，当初小区做总体规划的时候，是按照整片地进行规划，这样容积率数字不会发生变化，但在办理土地出让手续的时候，仅仅只办了一部分土地出让手续，剩下的部分还是集体土地。这样下来，小区容积率变大了。由于不符合规划，随后，规划局没收了先前发放的规划许可证，开发商持有的只有一个复印件。因为没有原件，规划局去给它做规划核实的话，他通不过规划核实，所以导致多年办不下来证。

不动产中心称：目前没有收到济隆华城提交办理不动产证的申请

关于济隆华城业主向记者反映等不到房产证的反映，他解释称，目前没有收到提交办理不动产权证的申请。他表示，该小区目前规划核实和竣工验收没有做，这需要开发商下一步到规划、住建部门办理手续。

不动产中心称：愚公名居未通过规划核实、消防不达标

就愚公名居业主反映证难办的疑问，他解释称，该小区目前主要存在消防不达标，消防验收通不过。他表示，需要小区按照消防队整改方案，一旦整改到位，经消防验收合格以后，才能做规划核实。待规划核实通过后，开发商持规划核实意见书，办理房屋竣工验收备案证，这样办证手续才算齐全。

不动产中心称：不愿意主动来登记办证的原因很多

他进一步向记者解释称，不动产登记部门仅仅是一个服务部门，不具备行政管理手段，根据物权法，不动产登记按照自愿申请的原则进行办理，不具备强制手段。

他表示，为尽快解决历史遗留问题楼盘，现在济源市住建局已经成立问题楼盘领导小组，专门负责协调解决上述问题。通过政府积极努力，目前已解决3个小区。此外，他还解释称，不愿意主动来登记办证的原因很多。很多被认为是“问题楼盘”的，或许不是“问题楼盘”。其原因主要涉及到开发商和施工队之间的纠纷；还有一部分开发商如果申请给业主办证，则需要将业主的购房税票开完，而这需要缴纳很大一部分税款，因此在开发商资金流很紧张的情况下，大都不愿意做这项工作。

业主称：“不能让老百姓为开发商的错误去买单”

采访中，指着眼前8岁的儿子，业主李女士哭笑不得，她告诉记者，当年入住的时候，儿子才1岁，如今儿子8岁了，房产证的问题，仍没有解决。“房产证的问题，已经影响到了居民生活”。一位业主开玩笑称，夫妻两个吵架，相互埋怨，房产证也有可能成为导火索。

她表示，“不能让老百姓为开发商的错误去买单”。

来源：猛犸新闻·东方今报

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