年第36期(总第期·年2月25日) 本期提要 ★李灵军到省检察院对接工作 ★胡五岳调研指导许昌林业生态建设 ★济源召开国土绿化工作推进会 ★迎火面森林火灾起火点的寻找 ★淅川举办生态摄影采风活动 要闻(林业大事荟萃) 李灵军到省检察院对接工作 本报讯报道员马群智丁雪报道2月24日,省林业局二级巡视员李灵军前往省检察院,就落实法治政府建设、推进依法行政和依法治林、强化公益诉讼等,与省检察院第八检察部检察官深入研究讨论。 李灵军首先向检察官们介绍相关情况。李灵军说,当前,法治保障林业改革发展的能力显著提升,在国土绿化行动森林河南建设中发挥了重要作用,各级林业主管部门主要职能得到有效发挥,省林业局党组对强化林业法治建设高度重视,先后制定出台了《河南省林地保护管理条例》等一系列林业法规规章,全省森林资源保护实现了有法可依,形成了较为完善的森林资源管理制度体系,建立了常态化的林业执法和监督机制,在全省范围内有序组织开展专项执法行动,有效遏制了违法破坏森林资源行为。借鉴安徽推行林长制工作经验,开展了林长制建设试点,制定了权责清单,建立了联络机制。 李灵军指出,当前党中央、国务院和各级党委政府对生态文明建设更加重视,人民群众表达了更高期待。但全省森林资源总量不足、质量不高,林种林分结构不优,生态系统仍较脆弱,生态环境承载能力亟待提升,各级林业部门特别需要进一步加强与各级检察机关的协同、配合,营造更为良好的林业法制环境,切实保障林业生态建设。 经深入沟通交流,双方一致同意进一步建立完善林业案件联席会议制度,加强信息共享、案情通报、案件移送等工作。双方将共同研究解决工作实践中遇到的重大问题和事项,研讨重大疑难复杂案件,实现林业行政执法与刑事司法的顺畅衔接。积极探索“林长+检察长制”工作机制,进一步做好日常破坏生态案件线索受理移送、调查取证等工作,强化业务交流、案件研讨、岗位培训等,提升协同执法办案能力。联合建立常态化的专项行动机制,组织开展巡查、整治等有关专项行动,强化案件查处,提高案件办理质量,切实保护全省弥足珍贵的森林资源。 省检察院第八检察部负责同志及省林业局林长办、资源处、保护处、办公室等处室负责同志参加讨论。 快讯(八方新闻速递) 胡五岳调研指导许昌林业生态建设 本报讯报道员朱倩丽报道2月24日,许昌市委书记胡五岳来到建安区、鄢陵县,调研指导林业生态建设工作。 在鄢陵县金地园艺场,胡五岳详细了解鄢陵县花木产业提档升级改造和当下花木销售情况。胡五岳指出,要深入思考花木产业化发展方向,对现有花木产业进行提档升级,建立以经济为纽带、紧密连接的花木企业联盟,发挥龙头企业牵引带动作用,创新新技术、培育新品种,提升产品附加值,提高产业竞争力,引领区域经济集群集聚发展,带动群众致富。 在大马镇瞿湾社区,胡五岳认真查看果树进村工作开展情况,听取林业生态建设工作汇报。胡五岳强调,要把保障粮食安全与擦亮生态名片统筹起来。许昌市既是国家粮食主产区的重要组成部分,又是全国闻名的中国花木之都,既要坚决扛牢政治责任,守住耕地红线,又要着力提质增效,推动花木产业提档升级。要把林业生态建设与经济发展结合起来。着力发挥林业优势,为招商引资、实施项目攻坚营造良好生态环境,以林业高质量发展推动经济高质量。要把林业生态建设与乡村振兴结合起来。深入贯彻落实中央1号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,牢牢把握实施乡村振兴战略的机遇,因地制宜,结合实际,抓好林业生态建设,做好乡村振兴文章。 济源召开国土绿化工作推进会 本报讯报道员李伟波报道2月23日,济源示范区召开国土绿化工作推进会,总结去冬以来国土绿化提速行动工作成效,对年国土绿化工作再强调、再安排、再部署。济源示范区管委会委员、副市长侯波出席会议并讲话。 会议要求,各级各部门要切实提高认识,全力推进年济源国土绿化工作台账任务的落实。林业部门要以沿黄生态廊道绿化为重点,加大造林力度,增强生态屏障功能,带动森林济源建设;住建、水利等部门要加强城市公园、郊野公园等各类公园及城郊绿道、环城绿带、生态廊道建设;交通部门要打造纵横交错、绿荫如织的廊道绿化网络,形成防护与景观兼顾、观光与休闲相融的、覆盖全区的绿色生态廊道系统。 会议强调,各部门要有大局意识,互相配合,互相支持。项目实施地互有交叉的,要协调好工程实施过程中出现的土地、用水、用电、道路等问题和矛盾,确保工程顺利进行。财政、自然资源部门,要做好资金和用土方面的支撑保障工作。要坚持问题导向,解决好技术指导和后期管控问题,严禁出现先栽后砍、再栽再砍、“年年栽树不见树”的恶性循环。各单位要组织和发动更多的社会力量参与全民义务植树和国土绿化事业。林业局要提前做好市级义务植树点的选定,确定好方案;各镇(街道)要做好内镇级义务植树点的选定,组织好辖区内义务植树活动。鼓励各镇(街道)、单位推行“互联网+义务植树”,使公民通过网络,实现造林绿化、抚育管护、自然保护、认种认养等义务植树尽责形式,建设具有特色的“互联网+全民义务植树”平台。 工作探讨 迎火面森林火灾起火点的寻找 石珍武 据我国发生的森林火灾统计,除纵火火灾、自燃火灾、大风天气引起火灾等,人为和管理不善发生的火灾占比95%以上。起火点对认定火灾原因有着举足轻重的作用,它不仅限定了火场中最先起火的部位,而且还限定了与发生火灾有直接关联的起火源和起火物及其它相关原因,可以说起火点认定的准确与否,会直接影响到火灾原因能否及时查明,嫌疑人能否及时捕获。因此,我们无论是搜集起火源、起火物的证据及其它客观因素,还是分析研究起火原因,都必须从起火点入手。这就要求我们调查人员在调查过程中,首先要查找并判定起火点。下面笔者谈两点森林火灾现场勘验体会,以供参考。 一要重点
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