年的晨光已经降临

上一年，世界发生太多故事

上一年，济源收获绚烂记忆

上一年，我们留下成长足迹

无论梦想成真，还是酸甜苦辣

我们都有理由

为这极不平凡的一年打call

为打call

过去一年

济源发生了哪些大事

请看济源日报

跨年大片

《年，这些新闻记录济源发展》

1.新时代新思想新征程

年10月18日，举世瞩目的中国共产党第十九次全国代表大会在北京召开。大会作出中国特色社会主义进入了新时代的重大判断，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，开启全面建设社会主义现代化强国的新征程。

年11月27日，市委十二届五次全会召开，深入学习贯彻党的十九大精神，动员全市上下更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，奋力决胜全面建成小康社会、开启新时代济源全面建设社会主义现代化的新征程。

全会明确了当前和今后一个时期济源工作的总体要求和主要目标。要求把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，贯彻落实党的十九大战略部署，扎实推进新时代济源经济社会发展各项工作。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬愚公移山精神，为决胜全面建成小康社会、建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强市不懈奋斗，为实现中华民族伟大复兴进程中中原更加出彩谱写济源新的更加壮丽的篇章。

2.产城融合示范区

继我市被确定为河南省唯一的全域城乡一体化示范区之后，年3月31日再传喜讯：国家发改委正式作出批复，支持济源市在全域建设国家产城融合示范区。年6月7日，省政府印发了《济源国家产城融合示范区总体方案》（以下简称《总体方案》）；年8月28日，市委、市政府印发了《建设国家产城融合示范区实施方案》（以下简称《实施方案》）。

济源国家产城融合示范区是全国首个全域产城融合示范区，对同类中小城市探索在全域推进产城融合和城乡一体发展新机制新路径、加快建设现代化精品城市具有重要意义。

根据《总体方案》和《实施方案》的要求，我市着力构筑“一核两带多点”空间发展格局。“一核”即产城融合发展核心区，主要包括中心城区和列入国家开发区目录的产业集聚区；“两带”即沿南太行生态旅游发展带和沿黄河小浪底北岸健康养生发展带；“多点”即在核心区外建设若干特色小（城）镇。力争到年，示范区成为地域特色突出、全国领先的产城融合、城乡一体综合示范区。

建设国家产城融合示范区，我市有着良好的基础条件和优势。我市将加强谋划，制订具体行动计划，抓好细化分解，扎实推动国家产城融合示范区建设，以实实在在的工作成效，回报省委、省政府的重托和全市人民的企盼。

3.打赢脱贫攻坚战

打赢脱贫攻坚战，是以习近平同志为核心的党中央向全世界作出的庄严承诺，是必须完成的重大政治任务。年，我市多次召开会议，分析形势、部署工作、压实责任，动员全市上下立下愚公移山志、打赢脱贫攻坚战。市领导多次到贫困村和贫困户家中走访调研，督导检查，促进工作有力开展。

年3月16日，我市召开脱贫攻坚专项行动动员大会，强调要在思想认识上再提升、再深化，在工作措施上再精准、再细化，在责任目标上再明确、再压实，在督导考核上再从严、再从紧，坚决克服松劲懈怠情绪，坚决防止大而化之，坚决反对形式主义，坚决防止弄虚作假，坚决打赢脱贫攻坚战。年5月4日，全市脱贫攻坚工作推进会召开，通报脱贫攻坚工作中存在的问题，强调要坚守价值取向，坚持问题导向，立行立改、务求必胜。年6月7日，我市召开脱贫攻坚工作座谈会，强调要扎实做好精准识别，有序推进精准扶贫。年7月11日，全市脱贫攻坚第四次推进会暨抓党建促脱贫现场会召开，观摩学习、总结成绩、分析问题，强化党建在脱贫攻坚工作中的作用。年8月22日，我市在邵原镇召开脱贫攻坚领导小组会议，研究讨论土房土窑改造工作，强调要采取超常规措施，到户到人，落实责任。年12月6日，我市召开脱贫攻坚领导小组工作推进会，强调要在思想上真重视，在行动上出实招，在作风上再加强，以不胜不休、争创一流的气魄，全力打赢脱贫攻坚战。年12月13日，全市脱贫攻坚推进大会召开，强调要做到政策一口清、问题一遍净、差错一扫光、大考一次过，坚决打赢脱贫攻坚战，向党中央，省委、省政府和全市人民交一份满意的答卷。

4.蝉联全国文明城市称号

创建之志，薪火相传，年，济源蝉联全国文明城市称号。年11月17日，中央文明委在北京召开全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会，正式公布“第五届全国文明城市”名单。其中，济源市继续保留全国文明城市荣誉称号。

这是继年济源荣膺第四届全国文明城市称号后，蝉联全国文明城市称号。这一刻，值得每一位济源人骄傲和铭记！

创建为民，人城共进，久久为功。三年来，在“只有起点，没有终点”的理念指引下，市委、市政府矢志不渝，奋力前行，扎实推进创建工作。在常态管理方面，市委、市政府主要领导抓部署、深入一线协调督导落实，健全完善了一整套保持工作长效的领导体制和工作机制；在育德铸魂方面，坚持以培育和践行社会主义核心价值观为根本，突出思想道德建设，突出市民素质建设，向上向善、诚信互助的社会风尚蔚然成风；在利民惠民为民方面，创建“百日攻坚”活动、“文明城市巩固提升行动”聚焦生态环境、食品药品安全、公共秩序等重点领域，使广大人民群众从创建工作中感受到真切变化，得到实在好处；在全域创建上，坚持以城带乡、同创共建、共建共享，推动城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射，使城乡居民共享创建成果。

5.大气污染防治攻坚战

蓝天白云这段时间经常出现在济源上空，不少市民感觉到年的空气质量有了明显改善。环保部门空气质量监测数据也显示，截至年12月27日，我市PM10浓度为微克/立方米，同比下降6%，PM2.5浓度为64微克/立方米，同比下降5.9%，达标天数天，超过目标任务33天。

年是“大气十条”第一阶段目标的收官之年。如何打赢这场大气污染防治攻坚战，我市紧紧围绕目标，以壮士断腕的决心，坚如磐石的信念、滚石上山的毅力，举全市之力，举全民之智，强力实施精准、精细、精确的科学治污举措，掀起一场众志成城、攻坚克难的大气治理风暴。

严格执行省政府关于大气污染防治的十项管控措施，实行“四个最严”，即最严细的管控、最严格的监督、最严肃的问责、最严厉的处罚，切实做到土方开挖全面封土、超标企业一律关停、低排企业错峰生产、城市环卫清扫保洁、重点区域蹲守严控；从年12月1日起，济钢限产50%，焦化企业出焦时间一律延长至48小时以上；在城区范围内对机动车采取限行措施，自年12月4日至12月31日，机动车号牌尾号为单号的在单日上路行驶，机动车号牌尾号为双号的在双日上路行驶；严格执法，加大暗访和夜查力度；严格落实督导检查问责，确保各项措施落实到位……一系列切实有效的措施，确保了我市圆满完成大气污染防治攻坚目标任务，以优异的成绩向省委、省政府和全市人民交上了一份满意的答卷。

6.扩大有效投资

扩大有效投资是坚持新发展理念、提高发展质量和效益、促进经济持续健康发展的关键举措，是提高供给体系质量，调结构、补短板、促转型的有效途径，是我市建设国家产城融合示范区、推动经济转型发展、实施百城建设提质工程的有力抓手。

年11月8日，扩大有效投资工作推进会议召开，就扩大有效投资进行学习研讨。会议充分阐释了什么是有效投资、为什么要扩大有效投资，对如何扩大有效投资进行安排部署。在其他多次重要会议上，市委书记张战伟均对扩大有效投资的重要意义进行充分阐述。在年12月22日的《济源日报》上，张战伟发表《着力扩大和促进有效投资》署名文章。

进一步明确扩大有效投资的重点和方向。聚焦供给侧结构性改革，大力发展实体经济；聚焦提升基础保障能力，加快基础设施建设；聚焦产城融合、城乡一体，实施城市建设提质工程；聚焦人民获得感幸福感，在发展中保障和改善民生。

7.当代愚公

弘扬愚公移山精神，树立当代愚公榜样。年8月9日，我市在文化城举行“济源十大当代愚公”颁奖仪式。杨安国、李长会、卢一明、毛立争、苗田才、李传清、丁怀谦、李玉田、李秀兰、侯三元等10人荣获“当代愚公”殊荣。全市上下掀起了向“济源十大当代愚公”学习的热潮，弘扬愚公移山精神，提振精气神、凝聚正能量，推动经济社会持续健康发展。

市委书记张战伟在颁奖仪式上强调，伟大的时代呼唤伟大的精神，崇高的事业需要榜样的引领。全市广大党员干部要向“济源十大当代愚公”学习，学习他们对党忠诚、信念坚定的政治品格，增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，为决胜全面小康社会实现中国梦而努力奋斗；学习他们艰苦创业、务实重干的责任担当，苦干实干，攻坚克难，奋发有为，在各自的工作岗位上创造出不平凡的业绩；学习他们开拓进取、锐意创新的改革精神，始终保持昂扬向上的精神状态和奋斗姿态，当好转型发展、改革开放、创新创业的“排头兵”“急先锋”；学习他们扎根基层、心系群众的为民情怀，牢记宗旨、以人为本，点点滴滴做小事，用心用情为群众，做人民群众的贴心人；学习他们严以律己、正直无私的道德风范，一切以事业为重，一切以工作为重，在服务发展、造福群众、奉献社会中实现自己的人生价值。

8.“放管服”改革

“放管服”改革是全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容，是转变政府职能的重要抓手，是促进双创的重要举措。为深入贯彻落实国务院深化“放管服”改革“五个为”部署要求，扎实推进简政放权、放管结合、优化服务向纵深发展，调动多方力量推进国家产城融合示范区建设，打造稳定公平透明、可预期的营商环境，我市于年7月18日印发了《加快推进政务服务“最多跑一次”改革实施方案》。

推进政务服务“最多跑一次”改革是推动“放管服”改革持续深入的有力举措，是践行“以人民为中心”发展理念的生动实践，是营造稳定公平透明、可预期的营商环境的重要推手。年，市委、市政府着眼加快推进产城融合、城乡一体发展，在系统研究上级政策精神、广泛借鉴浙江等地先进经验的基础上，决定按照“化碎为整、集成推进”的改革思路，率先在全省推进政务服务“最多跑一次”改革。

我市在梳理编制政务服务事项清单的基础上，区分单个部门办理事项、多个部门办理事项和跨层级办理事项三个类别，分类施策，通过精简优化办事程序、整合政务资源、推行“互联网+政务服务”等方式，分批公布企业和群众到政府办事“最多跑一次”事项清单，逐步推行“最多跑一次”服务，使企业和群众对改革的获得感明显增强、政府办事效率大幅提升、发展环境进一步改善，力争年年底前实现“最多跑一次”全覆盖。

9.基层党建

坚持党的领导是最高的政治原则，也是改革发展稳定、社会和谐进步的关键所在。党的工作最坚定的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。抓基层打基础是长远之计和固本之举。

年11月7日，市委党的建设领导小组会议召开，研究部署我市基层党建工作，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

我市强调，要坚持突出基层党组织政治功能和战斗堡垒作用不动摇。要坚持做到基层党组织的政治定位不能偏、政治功能不能改、战斗堡垒不能垮。要求基层党组织宣传党的主张，贯彻党的决定，领导基层治理，团结动员群众，推动改革发展，以党的建设成效推动和保障各项改革发展任务落地落实见到成效。要按照党的十九大精神和修改后的党章，牢牢坚持基层党组织对本地区工作和基层治理的领导，澄清模糊认识，夺回失去的阵地。要切实加强基层党组织的领导，进一步厘清党的领导与村民自治的关系。要坚持治理和纠正人民群众反映强烈的涉腐涉黑涉恶问题不手软，维护群众利益，净化政治生态，厚植党的执政基础，让人民群众更有安全感、幸福感、获得感。要坚持加强农村基层党组织自身建设不放松，真正让基层党组织肩负起教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的责任。

10.“厕所革命”

小康不小康，厕所算一桩。自年国家旅游局“厕所革命”启动以来，我市深刻认识到“厕所革命”就是要革“陈旧设施”的命，革“生活陋习”的命，革“不卫生不文明”的命。

全面战略部署，凝聚发展共识。高规格召开全市“厕所革命”动员大会、科学制定《济源市旅游厕所建设管理行动方案》、分多批次组织相关人员考察学习先进经验……我市领导高度重视“厕所革命”，市交通、住建、一体办、旅游等部门与属地镇（街道）密切配合协调推动旅游厕所建设，形成政府主导、部门联动、社会参与、齐抓共管的推进机制，凝聚起推进“厕所革命”的强大合力。

小厕所连着大民生。我市将旅游厕所作为完善旅游基础设施、提升旅游文明形象、推进全域旅游示范区创建的重要抓手，吹响济源市“厕所革命”的冲锋号。为让“方便”更方便，“将就”变讲究，我市从景区、交通干线、乡村着手，通过硬件软件双提升，使“厕所革命”不断向纵深推进。

数据显示，自年以来，我市累计完成投资余万元，新建旅游厕所85座，改造提升厕所91座，城乡旅游厕所达座，全面提高了旅游厕所覆盖率，实现了服务设施便捷化，大幅提升了游客满意度。

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