二次听证十里河民事公益诉讼案圆满收官中

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中国小康网讯济阳高速公路施工期间，横跨河南、山西的十里河大桥附近，施工企业将大量废弃石料违规堆积在河谷山沟，带来山体滑坡的极大隐患，严重影响到黄河支流大店河的河势稳定。8月27日，河南省济源市济源检察分院王军检察长主持召开听证会，对十里河受损生态环境的修复进行了第一次公开听证。在5名听证员见证下，现场查清了涉事企业生态环境损害责任，河南济阳高速、山西阳蟒高速当场“认账、认错、认责”，现场签署《责任确认书》，分两阶段履行环境修复责任。第一阶段环境修复告一段落，十里河受损的生态环境修复得怎么样、能否达到结案标准、起诉有无必要？11月13日，济源检察分院再次召开听证会，对十里河生态环境民事公益诉讼案是否起诉进行第二次公开听证。本次听证会由济源检察分院副检察长孔祥广主持，省、市人大代表，政协委员、专家学者等8人组成听证团听证，河南省司法厅人民参与和促进法治处李明冬处长一行3人列席旁听。听证会上，承办检察官介绍了第一次听证结束后生态环境修复工作的进展情况，出示了依法调取的环境修复证据材料，责任单位对环境修复责任地履行情况做了说明，林业局等行政机关就履职情况、修复标准进行说明，听证员补充询问了有关问题。在了解案情和所适用法律后，听证员进入独立的听证讨论室，就听证事项进行集体讨论，一致认为十里河生态环境民事公益诉讼案符合终结审查条件，可以就此终结审查，不必再提起诉讼。听证人员对济源检察分院两次听证给予高度评价河南省人大代表、郑州铁路局信号实验室主任付开道认为，济源检察分院积极履行生态环境保护职责，努力维护群众身边的社会公益，社会效果良好，人民群众满意。上海兰迪（郑州）律师事务所主任王培泉认为，本次案件的办理，体现了检察担当，贡献了检察智慧，“修复性司法理念”的探索，不仅有效地解决了本案的问题,也对将来类似案件的办理有很好地借鉴意义。河南师范大学法学院院长王鹏翔认为，济源检察分院坚持效果导向，不以诉讼为追求，工作前移，通过诉前的努力把问题解决，减少了诉累，提高了效率，期待检察机关在公益诉讼方面有更多、更大、更好的作为。河南省司法厅人民参与和促进法治处处长李明冬在座谈结束时表示：济源检察分院提前介入，通过诉前程序解决环境公益问题，既节约了司法资源，也有助于矛盾化解，法律效果、社会效果都很好。人民监督员工作将适应检察机关转型发展的需要，加强监督员队伍建设,更加有效地参与检察司法活动,支持、帮助检察机关落实服务大局、司法为民的政治责任,共同促进社会治理现代化。会后，听证员会同检察机关、相关行政机关负责人和侵权当事人实地检查了环境修复情况，并对环境修复后的进一步开发利用提出建议，力争把十里河的生态疤痕变成生态景观，重现绿水青山。至此，济源检察分院首例民事公益诉讼听证案件，以“双赢、多赢、共赢”的结果圆满收官。（张晓辉张雅楠）
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